2021年度法治政府建设工作要点

我局法治政府建设工作要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届系列全会精神，主动适应坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的新要求，围绕中心服务大局，勇于担当开拓创新，将法治政府建设工作充分融入文化和旅游工作中，深入推进依法治理，以做好 “八五”普法为主线，以落实“谁执法谁普法”责任制为抓手，重点加强社会主义法治文化建设，努力提升文广旅系统法治政府建设质效，为我县坚持高质量发展落实赶超、加快推进法治方城建设营造优质的法治环境。结合文广旅工作实际，制定本工作要点。

一、以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，全面深化法治政府建设工作

（一）深入学习宣传习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略。将持续推动习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略作为党组中心组学习内容，落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，抓住“关键少数”，推动领导干部发挥示范带头作用，增强全社会走中国特色社会主义法治道路的自觉性和坚定性。

（二）深入学习宣传贯彻党的十九届五中全会精神。落实中央和省、市、县委、县政府关于加大全民普法工作力度的要求，深入基层、深入群众，广泛宣传我国的根本制度、基本制度、重要制度，推动广大干部群众把思想和行动统一到全会精神上来。

（三）认真贯彻落实县委全面依法治县委员会的决定事项和工作部署。建立责任清单，强化“谁执法谁普法”普法责任制落实，大力推进普法与执法有机结合，推动开展全程说理式执法，突出以案释法，形成全民普法的良好氛围。

（四）深入开展“服务大局普法行”活动。主动融入党委政府中心工作开展普法与依法治理，围绕疫情防控、优化营商环境、服务“六区”建设大局、三大攻坚战、乡村振兴战略、法治乡村建设、扫黑除恶专项斗争等重大决策部署，以及突发事件应对法、传染病防治法、国家安全法、野生动物保护法等法律法规，积极搭建平台，组织开展针对性普法宣传活动，加强相关法律法规宣传。

二、以落实“谁执法谁普法”责任制为重点，强化主题宣传教育

（五）推动领导干部学法用法。抓住“关键少数”，着力提升领导干部法治意识和法治能力。建立领导干部学法清单制度，按分管业务领域，明确应知应会法律法规目录，开展领导干部述法，组织法治建设学习培训。开展2021年度国家工作人员统一学法考试暨任职前法律知识考试。认真学习以宪法为核心的各项法律法规,努力提高法治素养,不断增强在法治轨道上深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力，厉行法治、依法办事,做尊法学法守法用法的模范。

（六）推动执法人员学法用法。把法治培训纳入行政执法人员教育培训总体规划，把学法用法情况列入行政执法人员年度考核重要内容。严格执行执法人员持证上岗制度和资格管理制度，健全执法人员学习培训制度，加强执法人员职业道德教育，全面提高执法人员素质。切实提高执法人员运用法治思维和法治方式的能力，在全面推行行政执法“三项制度”过程中，切实落实普法责任，增强自觉守法、依法办事的意识和能力。推动国家工作人员到法院旁听庭审活动常态化、制度化，组织开展好国家机关工作人员旁听庭审活动。

（七）加强文体旅系统从业人员普法学法用法。深入学习宣传《公共文化服务保障法》《公共图书馆法》《文物保护法》《非物质文化遗产保护法》《旅游法》《导游管理办法》《艺术品经营管理办法》《网络表演经营活动管理办法》《互联网上网服务营业场所管理条例》《营业性演出管理条例》《娱乐场所管理条例》《广播电视管理条例》《河南省广播电视设施保护条例》《河南省非物质文化遗产条例》《河南省行政执法条例》《未成年人节目管理规定》等文化、旅游、广电、文物法律法规的宣传教育，推动全系统干部职工熟悉掌握、准确理解与所从事工作密切相关的法律法规，提高机关及行业法治化水平。进一步强化“谁执法谁普法”责任落实，积极宣传依法依规、公开公正的执法服务和详实生动的普法过程，树立依法行政、执法为民的良好形象。

（八）进一步强化主题普法宣传教育。围绕“防控疫情、法治同行”专项普法宣传、“12.4”宪法宣传日、“文化和自然遗产日”、“4.15”国家安全教育日、保密宣传月、“5.18”博物馆日、“综治宣传月”等主题活动开展普法宣传教育。利用旅游日、世界遗产大会等关键时间、重要节点，确定普法重点对象，开展有针对性的法治宣传教育工作，营造良好的法治氛围。

三、以推进社会主义法治文化建设为载体，突出文化引领

（九）加强社会主义法治文化建设。认真贯彻落实司法部即将出台的《关于加强社会主义法治文化建设的意见》，制定贯彻落实措施，为全面依法治县奠定坚实的法治文化基础。坚持法治文化与地域文化、行业文化、民俗文化融合发展，组织文化机构和文艺团体精确定制、精准推送个性化差异化的法治文化产品，推动法治文化由单向传播向体验式、互动式和浸润式转变。

（十）推动新时代法治文化作品创作和传播。积极参加法治微视频、法治动漫、法治歌曲、公益广告、书画作品征集、制作的推荐选送、展播活动。

（十一）创新宪法宣传形式。积极开展2021年国家宪法日和“宪法宣传周”系列集中宣传活动，推动宪法进企业、进农村、进机关、进校园、进社区、进军营、进网络、进万家，开展法治宣传活动。按照“谁主管谁普法”和“谁执法谁普法”的普法责任制要求，落实广播电视公益普法制度，充分发挥“网、端、微、屏”在宪法宣传教育中的作用。

四、以智慧普法和精准普法为方向，运用新媒体新技术宣传

（十二）加强新媒体宣传。大力实施“互联网+法治宣传”，充分发挥手微博、微信、网站等新媒体的传播优势，创新和加强法治宣传教育载体建设。

（十三）多种形式扩大法治宣传教育。不断拓展法制宣传教育阵地，增强法制宣传的实效，努力在全社会形成崇尚法律、遵守法律、运用法律的良好氛围。各单位要将法治宣传教育、法治文化建设列入文化惠民工程，在活动中明确主办单位，突出宣传法律主题，提供公民法治意识。充分发挥文化馆、图书馆、博物馆、文化站等文化宣传阵地的作用，加强法治宣传力度。

方城县文化广电和旅游局

2021年4月9日