凤瑞街道2023年碧水保卫战实施方案
为贯彻落实《方城县2023年碧水保卫战实施方案》,认真贯彻落实县委县政府的安排部署,全面推进水污染防治攻坚战,实现凤瑞街道全域水质稳定提升,完成县委县政府确定的目标任务,构建“三水统筹”治理格局,推动全县水生态环境质量持续改善,结合凤瑞街道实际,制定本实施方案。
一、总体要求
以习近平生态文明思想为指导,深入贯彻习近平总书记视察南阳重要讲话重要指示精神,以改善水生态环境质量为核心,坚持水污染减排和水生态扩容两手发力,以美丽河湖创建为抓手,向水资源、水生态、水环境等流域要素协同治理、统筹推进转变,坚持问题导向实施精准治污、坚持系统思维实施科学治污、坚持常态长效实施依法治污、坚持联防联控实施协同治污,延伸深度、拓宽广度,持续改善水生态环境质量,不断满足人民群众对优美水生态环境的需要,坚决打赢碧水保卫战,为方城建设现代化市域副中心城市厚植生态优势。
二、工作目标
地表水考核断面优良水体达到或优于Ⅲ类,消灭劣Ⅴ类水质;集中式饮用水水源地取水水质达标率达到100%;辖区全面消除黑臭水体,控制地下水质量考核点位恶化趋势,实现街道水环境质量持续改善。
三、主要任务
(一)持续打好城市黑臭水体治理攻坚战
1.持续开展城市黑臭水体排查整治。按照“长制久清”的标准,提升城市黑臭水体整治水平,实施城市河湖生态修复和岸线治理,落实河长长效监管机制,巩固整治成果,避免“返黑返臭”;持续深入排查建成区黑臭水体,发现一处、整治一处。
(二)巩固提升南水北调和饮用水水源地安全保障水平
2.加强南水北调中线工程水质保护。持续开展南水北调干渠沿线生态环保专项行动“回头看”,确保环境隐患及时整改到位、问题动态清零。开展南水北调中线河流调查摸底,列出台账,对交叉处河域上、下游水环境开展综合整治,消除“脏乱差”和劣五类。
3.强化饮用水水源地规范化建设。科学划定、调整、取消饮用水水源保护区,规范保护区勘界备案,完善标识标牌和隔离防护设施设立。加强饮用水水源地信息化预警监控能力建设,提升监管效能。持续开展饮用水水源保护区环境风险隐患“动态清零”行动,定期开展排查,建立问题清单,推进问题整治。
(三)推进河湖水生态环境治理与修复
4.持续开展“美丽河湖”创建。以美丽河湖创建为抓手,以创建促治理,推动水环境治理向“三水统筹”转变,努力打造一批河畅、湖清、岸绿、景美的示范性美丽河湖,实现“清水绿岸、鱼翔浅底、人水和谐”美好愿景。积极参与国家、省“美丽河湖”优秀案例征集活动,争创国家级美丽河湖。
5.加强水生态保护与修复。开展重点河湖生态环境质量状况调查与评估。谋划实施一批水源涵养、生态湿地、人工湿地水质净化、河湖水生态保护和修复、生态缓冲带建设、中水回用及水系连通、水环境监管能力建设等工程项目,推动河湖水生态恢复。
6.持续开展“清四乱”专项行动。认真落实“河长制”要求,巩固“清四乱”整治成果,综合运用多种手段,严防问题反弹,推进全县河库“清四乱”常态化、规范化。扎实开展“清河”行动,抓好中小河流垃圾、秸秆清理行动,防止积存垃圾等污物随雨水入河、入库污染水质,将“清四乱”排查工作台账报街道生态环境办。
7.开展入河排污口排查整治。研究制定《凤瑞街道入河排污口排查整治工作方案》,按照“有口皆查、应查尽查”的原则,开展主要入河口和入河排污口排查、监测、溯源、治理,建立入河排污口动态管理台账和一、二级支流入河口动态管理台账,绘制主要排污口和入河口点位分布图,逐步进行规范化整治、设立标识标牌。
(五)统筹做好其他水生态环境保护工作
8.加强水环境风险防控。完善上、下游及相关部门之间的联防联控、信息共享、闸坝调度机制,落实应急防范措施,强化应急演练、避免发生重、特大水污染事故。持续开展涉水企业、畜禽养殖等环境安全隐患排查整治,紧盯“一废一库一品”等高风险领域,完善突发环境事件应急预案,落实应急防范措施,强化应急演练,储备应急物资,防范水污染事故发生。
9.强化水生态环境执法监管。扎实开展畜禽养殖企业监督检查,配合相应执法部门依法查处无证排污、不按证排污和伪造或篡改监测数据、违规使用药剂或干扰剂、超标排放或偷排偷放、汛期停运污染防治设施等违法行为。
四、保障措施
(一)加强组织领导。各相关部门、各社区要严格落实生态环境保护“党政同责、一岗双责”要求,细化工作任务、方法、措施,明确完成时限,全面抓好各项措施落实,确保圆满完成目标任务。
(二)严格督查考核。各社区每月第一周周五前,将上月重点工作进展报送至凤瑞街道生态环境办。凤瑞街道生态环境办适时对重点工作进行 调度和督查督办,召开推进会,指导推进工作落实。同时,严格实施攻坚考核。对水质提升明显、工作推进有力的社区进行通报表扬;对断面水质未达标、突出环境问题整改不力、治污责任不落实的社区进行通报批评,对连续排名靠后的凤瑞街道纪工委将进行约谈;对因工作不力、行政效率低下、履职缺位等导致未完成目标任务的,凤瑞街道纪工委将严格依纪依规追究责任。